Neutralité du Net: ce que la loi "Save the Internet" fera pour la FCC

Qu'est-ce que la loi "Save the Internet Act"? C’est le projet de loi qui devrait être présenté mercredi à la Chambre des représentants pour rétablir les protections dites de neutralité du Net supprimées par la FCC en décembre 2017.

Mise à jour: les démocrates du Congrès ont établi le calendrier de leur plan agressif visant à rétablir la neutralité du Net. Lire la suite .

Le texte du projet de loi n'avait pas encore été publié mardi soir, mais la proposition a été incluse lundi dans une lettre adressée au président de la Chambre, Nancy Pelosi, aux démocrates de la Chambre. Le projet de loi sera présenté à 11h15 mercredi:

Mercredi, nous lancerons la loi "Save The Internet Act" en collaboration avec les sénateurs démocrates afin de présenter un projet de loi visant à rétablir la neutralité du Net à 11h15 dans la salle Rayburn du Capitole américain;

Un retour au titre II

Le projet de loi demandera probablement que le service Internet soit reclassé sous le statut de «transporteur public», et - oui, c'est ennuyeux - est une application du titre II de la loi sur les communications de 1934. En résumé, le statut du titre II permet à la FCC de mieux appliquer la manière dont les fournisseurs de services Internet traitent le trafic Internet.

Le 14 décembre 2017, la FCC a voté en faveur de la suppression de la classification du titre II pour le trafic Internet mise en œuvre sous l'administration Obama. Ce vote peut être vu ci-dessous.

Des règles strictes en matière de neutralité du réseau interdisent la limitation de la vitesse des sites. La limitation existe déjà, mais elle bloque les sites et offre une hiérarchisation payante pour tout site, service de diffusion en continu ou application payante. Notamment, la neutralité du réseau exige également une plus grande transparence.

Dans un geste aussi déconcertant que surprenant, la principale raison pour laquelle la FCC a voté en faveur de la suppression des protections des consommateurs neutres par le net en 2017 était la «protection des consommateurs». Les détracteurs du président de la FCC, Ajit Pai, affirment que c'est le genre de justification insignifiante que seule la même personne qui a littéralement fait la pire vidéo sur Internet. Ironiquement, le nom de la disposition visant à supprimer les règles de neutralité de l'internet était «Rétablissement de la liberté sur Internet», mais la liberté restaurée est dirigée vers les FAI, qui sont désormais libres de faire payer plus cher l'accès à certains sites Web ou applications, d'en bloquer d'autres et vitesses de charge des gaz.

Le projet de loi des démocrates n’est pas le seul projet de loi sur la neutralité de l’Internet à la Chambre. Magazine professionnel Radiodiffusion et câble a fait rapport sur trois projets de loi parrainés par les républicains, dont aucun ne renferme un retour au classement au titre II. En ce qui concerne les protections strictes de la neutralité du Net, elles sont effectivement sans dents.

Ramener la «norme de conduite générale»

Les défenseurs de la neutralité de l’Internet souhaitent un retour de la «norme de conduite générale» selon laquelle il ne devrait pas y avoir de perturbation «déraisonnable» du service Internet. Il vise à mettre en place des règles de neutralité du réseau à l’avenir contre les applications Internet auxquelles nous n’avions pas encore pensé.

«Pas de blocage, pas de limitation, pas de voie rapide; Celles-ci peuvent constituer des règles délicates, car nous connaissons ces problèmes, mais nous ne savons pas où vont les choses », a expliqué Tom Wheeler, président de la FCC en 2015.« Nous avons créé un terrain de jeu où des règles sont connues, et la FCC siégera en tant qu’arbitre, capable de lancer le drapeau."

En substance, le retour à une «norme de conduite générale» donnerait à la FCC davantage de pouvoir pour se protéger contre la tromperie imprévue d'un fournisseur de services Internet qui pourrait résulter en une connexion Internet inégale. (La norme de conduite générale a également été supprimée en 2017.)

"Internet est tout simplement trop important pour permettre aux fournisseurs de large bande de définir les règles", a déclaré Wheeler en 2015.

Qui est contre la neutralité du Net?

En règle générale, les fournisseurs de services Internet s'opposent à la neutralité de l'internet, un point de vue partagé par les législateurs favorables aux entreprises qui reçoivent des dons de campagne de la part de leurs fournisseurs d'accès.

M. Pai, ancien avocat de Verizon, affirme que la neutralité du réseau "semble avoir mis en péril les investissements et l'innovation en ligne, menaçant ainsi l'internet très ouvert qu'il était censé préserver". On ne sait toutefois pas comment ce risque ou ces menaces se sont manifestés.

Pour qui est la neutralité du Net?

Les principaux sites Web, comme les membres de l’Internet Association, soutiennent la neutralité de l’Internet, affirmant qu’il serait extrêmement difficile de créer une nouvelle entreprise en ligne sans accès égal à Internet. Et le grand public le soutient, comme en témoigne l'inondation du site Web de la FCC en mai 2017 avec des commentaires l'exigeant qui défend la neutralité du Net. (La FCC a laissé croire de façon mensongère que son site avait été attaqué par des robots créés par des pirates informatiques favorables à la neutralité du réseau et que 22 millions de commentaires n’étaient pas légitimes. Il s’est avéré que le site de la FCC n’était pas piraté et que ses commentaires étaient en grande partie légitimes. Cependant, la FCC a déclaré qu’elle pourrait ignorer les commentaires.)

Un sondage national mené par le groupe Mozilla (fabricants du navigateur Firefox), favorable à la neutralité de l'internet, a révélé que le soutien à la neutralité de l'internet était de 78%, et de 84% chez les adultes de moins de 35 ans.

La vague populaire de soutien à la neutralité de l’Internet peut être en partie attribuée à John Oliver, dont les La semaine dernière ce soir a consacré deux segments longue forme en 2014 et en 2017 au sujet, certes sec mais important, qui a été décliné avec un humour cinglant.

En 2017, il a appelé la population de Reddit et de 4chan à publier des commentaires sur le site Web de la FCC, lui demandant de maintenir les protections. Oliver est allé jusqu'à créer une URL personnalisée facile à saisir pour diriger les internautes vers la page de commentaires, car elle était plongée dans le labyrinthe bureaucratique qu'est le site Web de FAC. GoFCCYourself.com fonctionne toujours aujourd'hui.

«L’Amérique a besoin de vous, ou plus précisément de rester assis devant votre écran d’ordinateur, à cette occasion!», A déclaré Oliver lors d’un épisode de son émission en mai 2017. «Les joueurs, les célébrités de YouTube, les modèles Instagram, Tom de MySpace si vous êtes toujours en vie », ont tous besoin de laisser un commentaire disant qu'ils soutiennent la neutralité de l'internet. C’est ce flot de commentaires qui a amené la FCC à affirmer que son site avait été piraté.

En renforçant le soutien populaire en faveur de la neutralité de l’Internet, Oliver s’est assuré que la question ne mourrait pas doucement. Il semble que cela puisse revenir à la vie à partir de mercredi.