La décision de neutralité du Net pourrait rester bloquée devant les tribunaux pendant des années

La neutralité de l’Internet dépend de la vie de la FCC, et dans deux semaines, la commission contrôlée par les républicains devrait voter en faveur de la suppression des protections des consommateurs.

La proposition diffusée avant Thanksgiving de mettre fin à la neutralité du Net est soumise à un vote lorsque la FCC se réunira le 14 décembre, le vote devant être approuvé 3-2 par le parti pour approuver ses nouvelles règles.

Après des années de débats, d’incertitudes et de retournements, ce vote de deux semaines marque la fin de la neutralité du Net à la FCC. Mais cela ne signifie pas que les entreprises de télécommunications comme Comcast et AT & T seront immédiatement en mesure de déployer des plans Internet à plusieurs niveaux et de commencer à freiner les vitesses des sites. Selon toute vraisemblance, la prochaine étape de la neutralité de l’Internet sera les tribunaux - et les chiffres de Pai devront faire face à une bataille ardue pour amener les juges à accepter ses nouvelles règles.Les entreprises de télécommunications comme Comcast et AT & T seront immédiatement en mesure de déployer des plans Internet à plusieurs niveaux. commencer à étrangler les vitesses du site. Selon toute vraisemblance, la prochaine étape de la neutralité de l’Internet sera les tribunaux - et Pai pense qu’il est difficile de convaincre les juges de se conformer à ses nouvelles règles.

La raison en est très simple: les agences fédérales comme la FCC ne peuvent pas modifier les règles existantes simplement parce qu’elles le souhaitent. Le fait qu’une personne nommée par Trump comme Pai soit en désaccord philosophique avec la position de la FCC de l’ère Obama sur la neutralité de l’Internet ne constitue pas en soi une justification pour modifier les règles.

Pai et la FCC doivent présenter un argument factuel pour mettre fin à la neutralité du Net. S'ils ne peuvent pas faire cela, même un tribunal composé de personnes nommées par les juges républicains serait obligé d'annuler la décision de la FCC et de préserver la neutralité de l'internet.

Vous pouvez trouver la justification de Pai au haut du texte qu'il a distribué avant la réunion du 14 décembre: "En 2015, la Commission a imposé aux fournisseurs de services Internet (fournisseurs de services Internet) une réglementation sévère de type utilitaire", écrit-il. «Depuis lors, les investissements dans le haut débit ont diminué deux années de suite. C’est la première fois que cela se produit en dehors de la récession de l’ère Internet. Et les nouveaux services ont été retardés ou bloqués par un environnement réglementaire qui freine l'innovation. ”

Ce sont les faits clés de Pai. Peu importe les faits qui pèsent contre cela - comme le soutien écrasant du public pour la neutralité de l'internet ou le fait que les FAI ne créent en réalité presque aucun des contenus qu'ils envoient, ce qui rend le reclassement des télécoms de la FCC de 2015 «de fournisseurs d'informations» aux «transporteurs publics» semblent assez intuitifs. Celles-ci n’ont même pas besoin d’importer. Si les faits énoncés par Pai ne sont pas fondés, il n’ya pas de base légale pour mettre fin à la neutralité du Net.

Pai fait depuis un certain temps déjà valoir ses arguments au sujet de la réduction des investissements et de l’innovation, et des observateurs extérieurs ont répété à plusieurs reprises que ses chiffres ne concordaient pas. Non, sérieusement, un rapport publié en mai par le Free Press Action Network était littéralement intitulé «Désolé, monsieur le président Pai: vos chiffres d’investissement ne s’additionnent pas».

Quelle que soit la métrique - et le rapport souligne que la métrique préférée de Pai pour l’investissement total dans l’industrie est en fait l’un des moyens les moins précis de juger cela, mais même en se basant sur cette métrique - les dépenses ont augmenté depuis la décision de 2015.

«Globalement, les fournisseurs de services Internet cotés en bourse ont consacré environ 5% de plus d’investissements en capital au cours des deux années suivant la décision de la FCC qu’au cours des deux années précédentes. Loin de diminuer ou de stagner, l'investissement global dans l'industrie s'est accru », indique le rapport. «Le total des dépenses en capital des fournisseurs de haut débit dans les trois catégories de l'enquête s'est élevé à 87,184 milliards de dollars, soit une hausse de plus de 553 millions de dollars par rapport à 2014.»

Est-ce que cette simple réfutation de l'argument de Pai est un jeu de balle complet? Peut être pas. La FCC a ses propres chiffres - ce que les défenseurs de la neutralité de l'internet ont argumenté de manière convaincante sont de mauvaise foi - et elle aura des avocats pour défendre la validité de ces chiffres devant les tribunaux. La bataille juridique serait probablement longue. Cela va durer jusqu’en janvier 2021, par exemple, quand il sera possible qu’il y ait un nouveau président et, avec cela, un nouveau président de la FCC.

Nous rencontrons ce genre d’histoire le plus souvent avec l’Environmental Protection Agency. Toute nouvelle règle proposée par l'agence - qu'elle soit plus favorable à l'environnement dans le cas des administrations démocratiques, ou plus favorable à l'industrie dans le cas des républicaines - est confrontée à des mois, voire des années, de défis juridiques de la part de quiconque ayant des intérêts. Et dans le cas de la neutralité du Net et de la FCC, tous ceux qui utilisent Internet, ainsi que des sociétés géantes comme Amazon et Google qui ont toutes les raisons de s'opposer à la proposition de Pai, auraient intérêt à maintenir la neutralité du Net devant les tribunaux aussi longtemps que nécessaire. possible.

La FCC compte rendre la neutralité du Net encore plus vulnérable après son vote prévu le 14 décembre. C’est la fin de la bataille. C’est probablement le début de la guerre.